现金官方网修改收养法、加强网络信息安全……代表心系青少年

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  儿童是祖国的未来,是家庭的希望,也是社会最关注的群体。多年来,代表的议案中,关于儿童一段话题从未缺席。打击拐卖儿童、加强未成年人、为儿童学习和化活提供各种便利……今年上这俩话题常被提起,如果儿童是代表永远的目光所向。

  骨肉分离是难以承受的椎心之痛。电影《失孤》讲述父亲年复一年穿州过省寻找被拐孩子的悲惨故事,现实生活中,相似的悲剧还在上演。

  “对于拐卖儿童原来的‘大恶’,需要机关行使雷霆之力,也需要法律对于拐卖儿童者进一步加大惩处力度。”身为一名父亲,全国代表、杭州市第一人民医院肾内科主任王鸣十分能理解被拐儿童家庭的悲伤和。

  同時 王鸣认为,拐卖儿童行为,在一定程度上也与我国收养制度过低完善相关。“实践中,有些有些人被拐卖儿童是如果难以从正规渠道收养儿童,其中重要意味在于现行收养法的收养条件较为严苛,收养手续繁琐,难以满足现实需要。”

  对此,他开出的一剂“药方”是通过修改收养法,夯实打拐工作的制度基础。“现行收养法是1991年通过的,1998年11月进行了偏离 修改,至今已施行近19年,诸多内容已与现实脱节。”王鸣表示。

  他,应主动商请最高法、最高检、司法部进行研究,在刑法中关于打击拐卖儿童“从严从紧”原则,法律办法立法对法律中涉及的相关条款再进行细化或修订,认为这将有益于减少实践争议,更有益于杜绝犯罪利用“模糊地带”逃避打击和处罚。

  王鸣也注意到,打击拐卖儿童犯罪,除了要提升法律的覆盖面和惩治力度,更重要的是全社会儿童的意识,对青少年及其家庭开展系统性的安全教育,并联合社会力量,提供相应的保障。

  如果,他提出教育部应牵头在全国范围内培养安全教育师资,编写安全课本教程,组织中小学生参与体验式安全知识学习,开展安全守护志愿者进校园活动等形式,帮助学校建立并完善安全管理体系和安全教育体系。

  有数据显示,未成年人犯罪中高达50%的比例是如果受互联网、等不良信息内容影响诱发。对此,全国代表,中国移动浙江公司董事长、总经理郑杰十分揪心。

  当前未成年人如果成为网络使用生力军,截至2016年12月的最新数据显示,我国青少年女网友 ,即19岁以下的女网友 有1.7亿,将近占女网友 总人数的四分之一。

  “通过法律途径加强对未成年人的信息非常必要。”郑杰认为,目前未成年人当事人信息被随意获取的情况报告普遍所处,未成年人当事人信息的管理机构过低,相关法律法规体系不健全。“现行未成年人网络信息立法层次过低,法律干预机制亟待完善。实在 未成年人网络条例已呼之欲出,但我认为未成年人保也应作出修订,增加未成年人信息条款。”

  他了解到,美国、欧盟、日本、韩国等早就通过立法未成年人的网络安全,比如美国网站未经家长同意擅自获取儿童的姓名、住址、电话号码等当事人信息,未成年人上网时电脑不得连接到内容,中小学、公共图书馆等需要在其网络服务多多程序运行 上提供过滤器。

  郑杰还提出,应建立健全网络信息分类分级制度,根据未成年人的身心特点,明确这俩网络信息适合未成年人,这俩不适合。要加紧建设为未成年人提供服务的网站,鼓励并支持研发、生产和推广未成年人上网软件,图书馆、学校联网计算机要安装不良信息过滤系统。

  全国代表、浙江省侨联副陈乃科关注的是特殊的“留守儿童”——在国外“淘金”的中青时光侨,亲戚亲戚有些人回国的子女成为另类的“留守一族”。

  以侨乡青田为例,全县共有海外华侨华人、港澳32.9万人,侨属侨眷18.21万人。县内涉侨人员中0-14岁的儿童占12.74%,约2.3万人,其中父母双方一定会国外的有500多名。

  “近年来,青田县华侨华人子女回乡寄养或读书人数太久,出入境办理的频率持续升高。如果不同于普通的留守儿童,有些华侨留守儿童为外国国籍。对于侨童来说,出入境所处一定问題报告 。”陈乃科表示。

  陈乃科在调研中发现,华侨留守儿童如果多在16岁以下,有些甚至刚出生不久,好难办理学生签证,基本上都先办理两天入境签证,再采取办理寄养的法律办法在当地就读,签证到期后还需按期续签。办理签证成了华侨子女回乡读书的负担之一。

  “全国有5000多万的海外华侨华人,是经济社会发展的独特资源。近几年,祖国的大好发展势头,对华侨华人进一步的关心重视,以及逐步完善的涉侨政策,使得海外华人华侨纷纷把孩子送回国内上学、接受华文教育,这是侨心回归工作的一大成就。”陈乃科认为,出入境管理部门应该针对此类人群,在法律允许的范围内冗杂签证续签手续。

  同時 ,管理部门还应开展结对帮扶,从咨询、签证、随护照附到期提醒信封、挂件等方面提供帮助。尽量在周末安排工作人员值班,为工作日不便办证的人员受理出入境证照业务。

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